Ростовская область стала четвертым регионом в стране, где заработал закон об инициативном бюджетировании. Заявки уже начали принимать, а на каких условиях — мы попросили рассказать заместителя губернатора Василия Рудого.
— Василий Владимирович, до какого числа будут принимать заявки?
— Конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования уже начался, и заявки на участие в областном отборе будут приниматься по 25 декабря этого года.
— Довольно быстро у нас появился этот областной закон…
— Я бы сказал, своевременно. И оперативно. По инициативе губернатора законопроект был принят в августе, и в соответствии с законом № 178-ЗС «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области» в октябре было издано постановление правительства №742, регламентирующее порядок отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе, их реализации и контроля за исполнением.
— Так что же нужно сделать, чтобы получить средства из бюджета на реализацию своих проектов?
— Основные принципы инициативного бюджетирования — открытость и прозрачность. Поэтому мы должны обеспечить отбор проектов по понятным правилам, равный доступ жителей муниципальных образований к участию в конкурсном отборе, а также открытость и гласность этой процедуры. Отсюда и порядок участия в конкурсе. Для начала жители муниципальных образований на собраниях жильцов домов, ТОСов выдвигают инициативы, направленные на решение волнующих их проблем. О своих идеях жители могут рассказать, придя в районную администрацию. Отмечу, что самим жителям не нужно готовить документы для участия в конкурсе — заявку помогут составить специалисты администрации.
Затем инициативы, оформленные в виде проектов инициативного бюджетирования, рассматриваются муниципальными конкурсными комиссиями — на уровне местных властей. Каждый проект должен быть направлен на одну конкретную цель — благоустройство, газификацию, развитие объектов в сфере культуры, здравоохранения, образования, туризма, иных вопросов местного значения, а срок его реализации не должен превышать одного года.
Далее проекты, прошедшие отбор на местном уровне, направляются в правительство Ростовской области. Областная конкурсная комиссия рассматривает поступившие проекты и формирует их рейтинг по установленным законом критериям.
— По каким именно?
— Актуальность и социальная значимость проекта, степень финансового и нефинансового участия жителей в его реализации — например, личный труд, предоставление строительной техники, материалов, а также наличие необходимой технической и правоустанавливающей документации.
— Сколько проектов могут в отборочном конкурсе победить? Установленное количество? Или все хорошие проекты без ограничений могут быть воплощены в жизнь?
— К сожалению, здесь пришлось определить ограничения. Жители области -люди креативные, знающие, чего хотят, поэтому мы уверены, что проектов будет много. Решили, что справедливо будет определять максимальное количество проектов, которые могут быть отобраны от одного муниципального района или городского округа в течение года, в зависимости от численности населения.
Так, при численности населения, превышающей 250 тысяч, количество отобранных проектов не должно быть более 16. От муниципального района, городского округа, численность населения которого составляет от 200 до 250 тысяч, может быть отобрано не более семи проектов. Далее по нисходящей: от 100 до 200 тысяч человек — максимально шесть проектов, от 50 до 100 тысяч — пять, от 20 до 50 тысяч — четыре и до 20 тысяч жителей — не более трех проектов.
— А после того, как определятся победители, как будет выстраиваться дальнейшая работа?
— Победители отбора должны будут предоставить документы, необходимые для выделения субсидий местному бюджету. При этом предельный размер субсидии из областного бюджета на реализацию одного проекта не может превышать 2 млн рублей. И обязательное условие — финансовое участие в реализации проектов инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц в соотношении 5% от общей суммы проекта. В первый го
д после принятия закона финансовая доля участия физических и юрлиц в реализации проекта будет ниже и составит всего 1%.
— Уже известно, сколько областной бюджет готов вложить в инициативы граждан?
— Муниципальные образования, чьи проекты были признаны победителями конкурсного отбора, получат субсидии во втором квартале будущего года. В проекте областного бюджета на 2020 год на эти цели предусмотрено 272 млн рублей.
Подробную информацию о конкурсе проектов инициативного бюджетирования можно найти на специальном сайте www.vmeste 161.ru.
