5 июня 1931 года при Народном Комиссариате земледелия СССР была создана единая Государственная карантинная служба. В 2005 году государственная служба карантина растений включена в состав Россельхознадзора. Основные задачи службы — защита территории России от заноса и распространения особо опасных карантинных объектов, способных нанести вред сельскому, лесному хозяйству и экономике России.
Термин «карантин» происходит от итальянских слов «quarante giorni», что означало 40-дневный срок, в течение которого на отдаленном рейде выдерживали корабли, прибывающие в порты Италии из восточных стран. Правило было установлено с целью предупреждения завоза «черной смерти» — чумы. Принцип длительной изоляции кораблей и термин «карантин» законодательно приняты в Италии в 1374 году.
В истории российской службы карантин впервые был наложен на виноградную филлоксеру. В то время в южных регионах страны большое внимание уделялось виноделию и выращиванию виноградников. Лозу для улучшения культуры привозили из разных частей света, в т.ч. из Франции, Италии, Испании, откуда и завезли вредителя.
В сфере сельского и лесного хозяйства термин «карантин» стал применяться к мероприятиям, ограждающим животноводство, растениеводство и лесоводство от завоза извне и расселения опасной иноземной флоры и фауны. В 1851 году на Парижской конференции приняты основы международных карантинных взаимоотношений, позже — конвенция по карантину растений. 6 апреля 1873 года издан указ о запрете ввоза в Россию посадочного материала винограда с целью предупреждения завоза в Россию филлоксеры. Но в 1894 году установленные карантинные запрещения сочли затруднительными для торговли, и царское правительство их отменило. Иностранные государства отправляли в нашу страну сельхозпродукцию, зараженную вредителями, болезнями растений и злостными сорняками. Среди них были филлоксера, фасолевая зерновка, кровяная тля, многие виды червецов, картофельная гниль, американская мучнистая роса крыжовника, милдью винограда, повилики, канадский мелколепестник и другие.
В 1925 году создано карантинное законодательство, издано постановление Совнаркома СССР, регулирующее ввоз картофеля. В 1926 — постановления о мероприятиях по борьбе с филлоксерой, по охране хлопководства. Впервые проведены масштабные карантинные мероприятия по досмотру, экспертизе и обеззараживанию 820 тонн семян ценнейших сортов хлопка, завезенных в 1929 году в Одесский порт. В партии семян обнаружили более 217 тысяч живых особей розового червя, при том, что семена хлопчатника подвергались термическому обеззараживанию в Eгипте перед отправкой.
В связи с возрастающими объемами импорта семенного и посадочного материала, в 1934 году организована Центральная карантинная лаборатория при Наркомземе СССР.
На территорию России в процессе миграций проникают чужеземные растительноядные насекомые, вредители, сорняки и болезни. Так, колорадский жук проник в СССР из Польши, американская белая бабочка из Венгрии. Поэтому важную роль играет пограничный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу и в местах получения импортной подкарантинной продукции, грузов и материалов.
Сегодня в нашу страну ввозится значительное количество различных видов подкарантинной продукции более чем из 150 стран мира. Фитосанитарная обстановка в странах ближнего и дальнего зарубежья остается сложной. В странах-экспортерах появляются новые и расширяются уже имеющиеся очаги отсутствующих в России карантинных объектов. Так, при досмотре в зерне из США, Казахстана, Украины выявляют карантинные виды сорных растений, фруктах из ряда стран — восточную плодожорку, в продзапасах на судах загранплавания — четырехпятнистую и китайскую зерновок, в цитрусовых из Испании, Аргентины, Марокко, Турции, Греции — средиземноморскую плодовую муху.
Контроль за всеми выявленными очагами карантинных организмов ведется постоянно. Eжегодно проводятся плановые обследования сельхозугодий, садов, лесных и декоративных насаждений, мест складирования и хранения растительного сырья и готовой продукции, приусадебных участков граждан, обследованию подлежат поля, засеянные импортными семенами. В случае обнаружения в посевах карантинного объекта выписывается предписание на его уничтожение, бывает, карантинные организмы уничтожают вместе с урожаем. За несвоевременную борьбу с карантинными растениями должностные лица привлекаются к административной ответственности.
В 2005 году постановлением Правительства РФ на Дону создано Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Ростовской области, которое с 2010 по 2020 гг. возглавлял А.П. Кармазин. В Багаевском районе в 2005 г. первым руководителем межрайонного контрольно-надзорного пункта по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) назначен Г.И. Харламов. С 2005 по 2021 гг. ст. специалистом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства была Л.И. Шахназарова, ст. госинспектором отдела с 2012-2014 гг. — С.А. Белоконь, с 2014 г. по настоящее время Д.А. Белоконь.
Багаевский район является зоной интенсивного сельскохозяйственного земледелия. В личных подсобных хозяйствах, на фермерских полях выращивается зерно, овощи, подсолнечник, картофель, виноград, садовые и бахчевые культуры. Из года в год возрастают объемы закупок и реализации семенного материала, зерна, овощей. На территории района функционируют два элеватора и отгрузочный терминал по закупке и отгрузке зерна, подсолнечника, жмыха, шрота с территории Багаевского и других районов области и регионов России.
В целях защиты от проникновения и распространения карантинных сорняков, болезней и вредителей на территорию в июле 2005 года создана государственная служба карантина растений в нашем районе; функции которой определены Федеральными законами «О карантине растений» и положением о карантинной службе. Служба использует в работе накопленный 90-летний опыт карантинной службы РО и РФ. Однако только совместные усилия специалистов в области карантина растений и всех землепользователей позволят не допустить проникновения и распространения карантинных вредных организмов на нашу землю.
