Вопросы комплексного развития сельских территорий Ростовской области обсудили на экспертной площадке, которая состоялась 18 августа в Целинском районе под председательством главы региона Василия Голубева.
В северо-восточном микрорайоне поселка Целина модернизируются коммуникации для 400 домовладений. Износ прежних сетей достигал почти 80%, отсутствовало централизованное водоотведение. Сейчас уже построено 9 км дорог, 10 км тротуаров. Проложены новый водовод и сети канализации, установлено уличное освещение. Общая готовность — 75,9%, завершить работы планируют к 1 ноября.
Обновляется на селе и производство. Глава региона побывал в цехах предприятия «Сальсксельмаш», которое выпускает импортозамещающее навесное сельскохозяйственное и коммунальное оборудование. Здесь недавно установили новые токарно-фрезерные станки и сварочные комплексы. Успешные примеры комплексного развития следует тиражировать в области, считает Василий Голубев.
Напомним, на Дону реализуется госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». Но очень важны свежий взгляд, новые предложения, которые могут повлиять на качество жизни сельчан.
Треть жителей региона живёт на селе. Уровень обеспечения жилья сетевым газом составляет в сельских территориях 68,7%, и это немного выше, чем в среднем по России. Но централизованным водоснабжением обеспечено всего 63,2% домовладений, что ниже среднероссийского. Решать проблему системно помогает госпрограмма комплексного развития сельских территорий. Только в прошлом году капитально отремонтировано 17 донских школ, построено 19 учреждений здравоохранения, обновлено 20 учреждений культуры, приведено в нормативное состояние 188,7 км сельских автодорог.
В этом году по программе предусмотрено финансирование 68 объектов инженерной инфраструктуры в 18 районах. Строится и реконструируется 24 объекта газификации и водоснабжения, реализуется восемь проектов под жилищную застройку. Запланирована реконструкция двух объектов водоснабжения, обновление восьми сельских ДК, ремонт сельских автодорог. Реализация мероприятий в этом году позволит улучшить условия жизни для 80 тысяч человек.
Губернатор убеждён, что надо наращивать уровень обеспеченности селян централизованным водо- и газоснабжением, приводить в порядок больше автодорог, делать доступнее и качественнее образование и медицину.
Участники экспертной площадки предложили ряд инициатив для решения актуальных вопросов развития села. Так, заместитель председателя Заксобрания Ростовской области — председатель комитета по образованию, науке, культуре и информационной политике Светлана Мананкина предложила рассмотреть возможность уменьшении уровня софинансирования расходных обязательств за счет средств местных бюджетов до 1 % при реализации с привлечением средств федерального бюджета объектов в рамках Госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Это позволит снизить нагрузку на местные бюджеты и, как следствие, вовлечь большее количество муниципалитетов в реализацию направлений госпрограммы, привлечь больший объем средств федерального бюджета.
— Необходимо всего лишь скорректировать нормативную документацию. Донастройка нормативного регулирования облегчит участие в программе сельских районов. Они бы с удовольствием участвовали в этой программе, но по сегодняшним условиям немногие могут себе это позволить, — уточнила депутат.
Первый заместитель гендиректора Кировского конного завода Николай Черкезов предложил сделать приоритетными для реализации на селе те проекты, подготовка которых осуществлена за счет внебюджетных средств.
— Предприниматели и так активно участвуют в решении вопросов местного значения. Для инженерного и социального обустройства сельских территорий агробизнес готов разработать проектную документацию с последующей безвозмездной передачей в собственность муниципалитета. Но нет конкретных сроков реализации этой документации. Поэтому предлагаю при формировании расходов областного бюджета в приоритетном порядке рассматривать объекты, проекты которых разработаны с участием предпринимателей, — сказал Николай Черкезов.
Гендиректор ЗАО «СКВО» Анна Касьяненко предложила рассмотреть возможность предоставления за счет средств областного бюджета субсидии на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Исполнительн
ый директор компании «Ростовский колбасный завод — Тавр» Александр Ремета озвучил несколько предложений о поддержке местных инициатив «Сделаем вместе».
— Программа «Сделаем вместе» является эффективным инструментом привлечения финансов для развития сельских поселений. Моё предложение заключается в том, чтобы уравнять при проведении конкурса объектов участие юридических и физических лиц. Надо увеличить возможное количество инициативных проектов для сельских районов. И ключевое предложение — увеличить финансирование проекта с 400 до 500 млн рублей, — сказал Александр Ремета.
Гендиректор компании «Сальсксельмаш» Борис Аксенов предложил рассмотреть возможность приобретения и установки на селе модульных зданий для размещения учреждений дошкольного и начального общего образования.
— Это упростит, удешевит и ускорит решение задачи. Начать предлагаю с крупных сел и хуторов. Сегодня у нас в области 523 населённых пункта с численностью до 2 тысяч человек, всего в них проживает почти полмиллиона жителей! Детям в этих небольших населенных пунктах нужно ходить в детский сад, школу. Быстро решить вопрос помогут модульные конструкции, в которых разместятся детсады, а также начальные школы. И тогда людям не надо будет переезжать в другие территории, — уверен Борис Аксенов.
Предложение о распространении практики инвестиционного налогового вычета на пожертвования сельским учреждениям общего образования высказал президент компании «Агроконсалтинг» Владислав Синев.
Губернатор Василий Голубев инициативы экспертов поддержал, поручив внимательно проработать их для последующей реализации.
— Хочу подчеркнуть, что обеспечение сельского населения объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры — наша ключевая задача. Только так мы сможем удержать людей на селе. Все прозвучавшие предложения будут рассмотрены министерствами, в том числе с точки зрения того, что можно реализовать уже в течение следующего года, а какие возможности предусмотреть в ближайшей перспективе, — подвел итог обсуждению глава региона.
