С 1 августа 2021 г. по 1 июля 2022 г. проводится эксперимент по упрощению выдачи разрешительных документов от МЧС, Минздрава, Росздравнадзора, Росаккредитации, Ростехнадзора, Ространснадзора, ФНС. Участие добровольное. Лицензию можно оформить и по действующим правилам.
Для участников эксперимента весь процесс организован на единой платформе. Нужно выбрать необходимую лицензию и подать документы через единый портал. Заявки в разные ведомства будут сформированы автоматически.
О том, как и для чего проводится эксперимент, рассказала заведующий кафедры административного и служебного права Южно-Российского института управления РАНХиГС Леся Душакова.
Ситуация ограничительных мер, возникшая в связи с пандемией, показала очевидную необходимость усиления автоматизации процедур взаимодействия граждан и организаций с органами власти, в т.ч. в связи с получением разрешительных документов. Законодательно предусмотрено свыше 50 видов лицензируемой деятельности и порядка 500 видов деятельности, где требуются те или иные разрешительные документы. При этом требования к разрешаемым видам деятельности и процедуре получения разрешительных документов разнятся.
Эксперимент предполагает, что можно подать заявление на получение лицензии через единый портал госуслуг. Начисление госпошлины также будет через портал. Помимо этого, могут быть опробованы дистанционные проверки вместо выездных: с помощью дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации или видеоконференцсвязи. Идентификация заявителя будет происходить через единую систему идентификации и аутентификации портала госуслуг, с помощью данных геолокации.
Это дает экономию времени и ресурсов; нивелирует административный барьер; делает лицензионно-разрешительные процедуры понятными и прозрачными, независящими от усмотрения конкретных должностных лиц. Результаты эксперимента будут оцениваться ежемесячно путем доклада Минэкономразвития в Правительство РФ. Eсли его признают успешным, то выработанный механизм будет применяться на постоянной основе.
