Путин утвердил закон об индексации пенсий работающим пенсионерам

Путин подписал закон об индексации для работающих пенсионеров с 2025 года

Президент РФ Владимир Путин подписал закон об индексации с 1 февраля 2025 года пенсий работающим пенсионерам.  Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

По данным Социального фонда России, на 1 апреля 2024 года в России насчитывалось 7,783 млн официально работающих пенсионеров (около 19% от общего числа состоящих на учете в Соцфонде). Средний размер их пенсии достигает 17,3 тыс. руб., а неработающих (как анонсировал Минтруд после индексации 1 января 2024 года) — 23,4 тыс. руб.

Первая индексация будет проводиться с 1 февраля по уровню инфляции. С 1 апреля будет индексироваться страховая часть пенсии по уровню доходов Социального фонда.

Кроме того, работающим пенсионерам в отличие от неработающих пенсия будет повышаться еще и с 1 августа. Дело в том, что у них продолжают копиться пенсионные баллы — с этим и связан перерасчет.

«При определении размера индексации по уровню инфляции с 1 февраля в расчет будет браться не пенсия без индексации, которую получает работающий пенсионер, а максимальный ее размер», — уточнил замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. То есть, рассчитывая прибавку, власти будут исходить из того размера пенсии, который бы был, если бы индексация не приостановилась в период с 2016 по 2024 годы.

Мнения экспертов

Вице-премьер Татьяна Голикова при рассмотрении проекта сообщала, что минимальное увеличение пенсий после индексации должно составить 1300 рублей. При этом недополученные работающим пенсионером за 8 лет (с 2016 по 2024 годы) средства не пропадут, а будут восстановлены, когда пенсионер перестанет работать.

Сумма, «накапавшая» за период приостановки индексации будет возвращена гражданину после прекращения трудовой деятельности. Это не новинка — правила уже действуют.

Глава профильного Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов со своей стороны уточнил, что в случае повторного возобновления трудовой деятельности в 2025 году размер пенсии не будет «откатываться» на уровень 2016 года.

«Никакого снижения размера пенсий в случае увольнения пенсионера не может быть», — подчеркнул он. — То есть это будет работать так: пенсионер уволился, его пенсию повысили. И если он устроился работать вновь, то «пенсия будет выплачиваться в том размере, в котором она была уже после индексации».

Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что повышение пенсий работающим пенсионерам позволит вернуть в экономику опытные кадры и повысит производительность труда.

Он назвал важный документ «законом Путина» — ведь это непростое решение принадлежало именно главе государства, который и дал поручение о подготовке инициативы единороссам.

Напомним, что индексация пенсий работающим гражданам была приостановлена в 2016 году из-за нехватки средств в Пенсионном фонде. Нынешняя пенсионная система сбалансирована, и появились средства для возобновления повышения пенсий для данной категории. Это объяснял российский лидер, принимая решение о возвращении повышения пенсий труженикам.

По оценке председателя Совфеда Валентины Матвиенко, Владимир Путин пошел на решительный шаг.

«Это вопрос социальной справедливости, — подчеркнула спикер. — Пенсионеры, которые работают, тоже должны получать индексацию пенсии, и такая возможность сегодня появилась. Этот закон долгожданный для людей нашего старшего поколения, которые, несмотря на возраст, продолжают трудиться, вносить вклад в развитие страны, в бюджетную сферу».

Напомним, Совет Федерации на пленарном заседании 3 июля одобрил закон об индексации пенсий работающим пенсионерам с 2025 года. За это решение единогласно проголосовали 165 сенаторов, сообщает «Российская газета».

«Федеральный закон подготовлен по поручению президента, он оперативно внесен и принят депутатами Государственной Думы и очень ожидаем работающими пенсионерами, а это порядка восьми миллионов человек», — сказала председатель комитета СФ по социальной политике Елена Перминова, представляя документ коллегам.

Ранее поручение разработать соответствующие поправки президент Владимир Путин дал на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума в июне. Другим адресатом социально значимого поручения стала партия «Единая Россия». Хотя под этой инициативой единодушно подпишутся все парламентские партии.

Восстанавливается индексация пенсий, если пенсионер продолжает работать. С 2025-го индексация будет проводиться для всех и на одинаковых принципах два раза в год: с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год и с 1 апреля, исходя из роста доходов бюджета Социального фонда.

Также уточняются источники финансирования валоризации пенсий. Речь идет о переоценке денежной стоимости пенсионных прав, которые россияне приобрели до 2002 года.

Она становится частью пенсионной системы и взамен прямого межбюджетного трансферта при необходимости будет финансироваться в рамках трансферта на обязательное пенсионное страхование.

Реализация положения федерального закона потребует дополнительных бюджетных ассигнований, которые должны быть обязательно учтены при формировании федерального бюджета и бюджета Социального фонда на следующий год и плановый период.

По оценке председателя Совфеда Валентины Матвиенко, президент пошел на решительный шаг, предлагая восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам.

«Он дал поручение — найдите возможность, ищите средства, это вопрос социальной справедливости. Пенсионеры, которые работают, тоже должны получать индексацию пенсии, и такая возможность сегодня появилась.

Мы с огромным воодушевлением принимаем этот закон, долгожданный для людей нашего старшего поколения, которые, несмотря на возраст, продолжают трудиться, вносить вклад в развитие страны, в бюджетную сферу», — заявила Матвиенко.

• • Экономические последствия отмены индексации

    • • В 2016 году индексация была прекращена из-за бюджетных трудностей, но сейчас ситуация изменилась. 

    • • Отмена индексации привела к сокращению числа работающих пенсионеров и уменьшению налоговых поступлений. 

•      Влияние на рынок труда и экономику

  • • Дефицит кадров в экономике является проблемой, и пенсионеры могут быть полезны на рынке труда. 

  • • Возвращение индексации может привести к увеличению числа работающих пенсионеров и налоговых поступлений. 

•      Прогнозы и оценки

  • • Если индексация будет проведена на уровне инфляции, то она принесет около 11 тысяч рублей в год каждому работающему пенсионеру.

  • • Возвращение индексации может вернуть на рынок труда до миллиона человек, что выгодно для всех сторон

  Как будет проходить индексация работающим пенсионерам

  Базой для индексации 2025 года станет пенсия, которую можно было бы получать с учетом всех пропущенных повышений за годы работы.

  Считать будут так:

  1. Возьмут пенсию, которую гражданин получает на 31 декабря 2024 года.
  2. Посчитают все пропущенные индексации за годы работы.
  3. Прибавят их к фактической пенсии — это будет база для индексации 2025 года.
  4. Посчитают размер индексации от этой базы в 2025 году.
  5. Прибавят полученный результат к фактической пенсии.

  Предположим, на 31 декабря 2024 года пенсия — 13 000 ₽. За годы работы человек пропустил индексации на 3000 ₽. Тогда база для индексации составит 16 000 ₽. Например, в 2025 году индексация будет на 7% — это 1120 ₽ . Значит, повышенная пенсия с 1 февраля составит 14 120 ₽ в месяц .

  Чтобы получать проиндексированную за все пропущенные годы пенсию, по-прежнему надо будет увольняться. Например, если пенсионер уволится в марте 2025 года, он будет получать уже не 14 120 ₽, а 16 120 ₽ в месяц.

  Для работающих пенсионеров сохранят перерасчет с учетом взносов за прошедший год. Этот перерасчет происходит ежегодно 1 августа. За год человек может накопить максимум три пенсионных балла. Но раньше стоимость считали без индексации, а с 2025 года будут учитывать данные текущего года.

  Дополнительные расходы бюджета на индексацию пенсий в 2025 году составят 96 млрд рублей, в 2026 — 177 млрд, в 2027 году — 260 млрд. Всего — 533 млрд за три года.

  Будет ли компенсация неполученных средств за прошедшие годы

  Нет, за прошедшие годы компенсация не предусмотрена. То есть все условно потерянные работающими пенсионерами суммы за годы работы не возмещаются.

  Пока есть работа или статус ИП — индексируется база. Со следующего месяца после увольнения пенсионер получит прибавку с учетом пропущенных лет.

  Фото: Евгений Паулин/РИА «Новости»